Пенсионная реформа. Последние новости изменения пенсии, Пенсионной системы 27.09.2018

Пенсионная реформа. Последние новости изменения пенсии, Пенсионной системы, пенсионного законодательства. 27.09.2018

Что будет с пенсиями? Как изменятся пенсии?

Юристы советуют будущим пенсионерам не бояться работодателя

Фото: © РИА Новости/Максим Богодвид

Юристы объяснили будущим пенсионерам, как обезопасить себя от необоснованного увольнения по возрасту.

Госдума в среду, 26 сентября 2018 года, одобрила поправки президента России Владимира Путина к законопроекту об изменении пенсионной системы. Законом предусмотрена уголовная ответственность за безосновательное увольнение или отказ в приёме на работу лиц предпенсионного возраста. Установлен возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет, для женщин — в 60 лет.

Парламентарии одобрили поправку о праве на досрочный выход на пенсию для многодетных матерей.

Что касается ответственности за увольнение предпенсионеров, опрошенные Лайфом правоведы говорят, что данная норма позволит возрастным сотрудникам спокойно работать. За увольнение или отказ принять на работу людей предпенсионного возраста работодателям будет грозить штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов.

Юрист Алим Бишенов считает, что людям предпенсионного возраста следует более аккуратно оформлять свои отношения с работодателем.

— Во-первых, людям предпенсионного возраста лучше всего все свои переговоры с потенциальным работодателем фиксировать на бумаге, чтобы было с чем идти в прокуратуру или трудовую инспекцию.

А отказать могут якобы из-за недостаточного опыта работы, отсутствия требуемых навыков и по другим причинам, — объясняет юрист Бишенов.

Юрист Илья Алексеев также считает, что людям предпенсионного возраста не следует особо доверять словам работодателя, а нужно всё фиксировать не только на бумаге, но и записывать разговор на телефон.

— Такая бдительность позволит сотруднику остаться в строю, — говорит юрист, потому что зафиксированная информация позволит доказать следствию и суду дискриминацию работника в 55–60 лет, поможет осудить нерадивого работодателя, — говорит Лайфу юрист Илья Алексеев.

По словам председателя Государственной думы Вячеслава Володина, особенно в переходный период, когда вносятся изменения в пенсионную систему, необходимо сделать всё, чтобы человек труда, гражданин предпенсионного возраста был защищён.

Как пояснила ранее вице-премьер правительства Татьяна Голикова, принятый закон аналогичен нормам, прописанным в статье 145 УК РФ («Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трёх лет»).

Голикова тогда отметила, что уголовная ответственность — это «крайний случай». В 2017 году по статье 145 УК РФ было зафиксировано 2 тысячи обращений, но при этом только по двум было принято решение об уголовном наказании.

Напомним, что, выступая 29 августа 2018 года с телеобращением, президент РФ Владимир Путин предложил установить возраст выхода на пенсию для женщин в 60 лет, а для мужчин — в 65 лет. Кроме того, повысить с 2019 года пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста в два раза, ввести льготный режим выхода на пенсию для многодетных матерей (в 50–57 лет), а также выступил за сохранение льгот по налогам на землю и недвижимость для граждан, достигших нынешнего пенсионного возраста. При этом глава государства отметил необходимость введения ответственности работодателя (вплоть до уголовной) за безосновательное увольнение или отказ в приёме на работу лиц предпенсионного возраста.

Почему пенсионная реформа нужна и в чем ее опасность

Эксперты поспорили о целесообразности повышения пенсионного возраста

Госдума на этой неделе может принять во втором чтении с учетом поправок от президента Владимира Путина законопроект о повышении пенсионного возраста. Родившиеся после 1963 г. мужчины должны будут работать до 65 лет, женщины моложе 1968 г. – до 60 лет.

Доля пожилых людей в России все больше, а государственные расходы на их содержание растут все быстрее, констатировал директор НИФИ Минфина Владимир Назаров на диспуте «Будущее пенсионной системы России». Дискуссия была организована на прошлой неделе Ассоциацией независимых центров экономического анализа. По мнению Назарова, альтернативы повышению пенсионного возраста по сути нет и хорошо, что правительство не стало изобретать велосипед. «Чудес не бывает, все развитые страны, столкнувшись со старением населения, пошли на этот шаг», – констатировал эксперт.

Выхода нет
По словам Назарова, государству нужно снижать пенсии или увеличивать на 1% ежегодно страховые взносы в Пенсионный фонд (ПФР), чтобы избежать финансового коллапса пенсионной системы. Однако рост ставки страховых взносов лишь подстегнет бизнес быстрее автоматизировать производство для ослабления налогового бремени. Более стремительным повышением требований к трудовому стажу вопрос тоже не решить. Чтобы пенсии были на уровне 40% от утраченного заработка, россияне в среднем должны работать около 36 лет. Сейчас, чтобы получить право на страховую пенсию, человек должен отработать всего девять лет, а к 2025 г. этот показатель вырастет до 15 лет.

Решать проблему за счет федерального бюджета, который в этом году будет профицитным, нельзя, считает Назаров: деньги лучше зарезервировать, ведь будущее без нефти совсем не за горами.

Момент для повышения пенсионного возраста власти выбрали подходящий, считает Назаров. Многочисленное послевоенное поколение уходит с рынка труда, малочисленное поколение 1990-х – приходит. Рабочие места в экономике сокращаются, потому что их некем заполнять, и «ни о какой безработице речи быть не может». К тому же большинство россиян, по данным Назарова, продолжают работать по достижении нынешнего пенсионного возраста. Когда его повысят настолько, что работающих пенсионеров будет мало, можно будет вновь начать индексировать им пенсии, отметил Назаров. Это случится приблизительно в 2024 г.

Мнимая экономия

Пенсионная реформа может закончиться так же, как монетизация льгот в 2005 г., т. е. протестами, оппонировал Назарову проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. По его мнению, итоговые обязательства правительства обязательно превысят возможную выгоду от реформы. Например, власти уже пообещали индексировать пенсии на 1000 руб., а Путин сократил итоговый пенсионный возраст для женщин с 63 до 60 лет и дал возможность тем, кто должен выйти на пенсию в 2019–2020 гг., сделать это на полгода раньше. При этом любая задержка человека на рынке труда – это в будущем дополнительные расходы государства, которое должно будет ему доплачивать за длительный труд.

Если «выкинуть» на рынок труда больше людей, то не факт, что количество плательщиков взносов существенно увеличится, предупредил Сафонов. Сейчас взносы в Пенсионный фонд платят всего 54 млн россиян, а недостающие поступления от занятых в неформальном секторе составляют около 2 трлн руб. Если решать проблему только за счет численности людей на рынке труда, то при текущем эффективном тарифе взносов в ПФР на него должно выйти дополнительно 42 млн человек, а если отменить все льготы – 10 млн, оценил он. Минэкономразвития рассчитывает, что реформа даст экономике в 2019 г. дополнительно 300 000 занятых по сравнению со сценарием без повышения пенсионного возраста, а к 2024 г. – 1,8 млн.

Утверждение, что большинство россиян пенсионного возраста работают, Сафонов назвал мифом. По его данным, к 63 годам в среднем заняты всего около 28%, работодатели стараются не нанимать людей старше 45 лет. Обещание роста пенсий на 6000 руб. к 2024 г. также может не сбыться, предупредил он. Расчеты РАН показывают, что при повышении пенсионного возраста до 65 и 60 лет мужчинам и женщинам средняя пенсия в ценах этого года вырастет к 2050 г. всего на 2000 руб.

Наконец, нужно помнить о здоровье населения. Исследование 85 000 работников в разных отраслях показало, что половина трудоспособных россиян к 55 годам может получить право на такую пенсию из-за профессионального заболевания, отметил Сафонов. При расчете пенсионного возраста стоит учитывать здоровье, риски безработицы и необходимость ухаживать за больными и несовершеннолетними родственниками, резюмировал он.

Еще раз о пользе реформы
По мнению Назарова, политически решение властей направить все деньги от повышения пенсионного возраста и даже немного добавить на выплату пенсий правильное, хотя экономически было бы разумнее потратить деньги на лекарственное обеспечение или борьбу с бедностью. Зато люди сразу ощутят эффект от пенсионной реформы. Кроме того, это плата за «снятие табу» с обсуждения темы пенсионного возраста. Дом надо строить с использованием всех инструментов и повышение пенсионного возраста – лишь один из них, отметил Назаров.

Пенсионная реформа – политическая заслуга нынешних властей перед будущими поколениями, считает он. Когда пенсионеры, традиционно активнее голосующие на выборах, составят половину электората, проводить какие-либо реформы станет сложно, велик риск прихода к власти популистов. Лучше иметь здоровое общество, зависящее от своих трудовых доходов, а не подачек государства, в котором пенсионеры получают достойные пенсии, отметил Назаров.

Политикой объясняется и разница в пенсионном возрасте для мужчин и женщин, считает Назаров. Российское общество по менталитету патерналистское, президент придерживается тех же взглядов. Если в 2030 г. президентом России станет женщина, она может уравнять пенсионный возраст, считает Назаров. Обследование населения 1960-х гг. показало, что домашние хлопоты по уровню физической нагрузки эквивалентны пяти годам трудового стажа, и с тех пор существенно ничего не изменилось, заметил Сафонов.

Реформа наспех
Смущает, что обсуждается настолько серьезная реформа, а эксперты так далеки от консенсуса, констатировал директор по экономической политике Высшей школы экономики Юрий Симачев. Гипотезы, что стратегия популизма эффективнее работает на пенсионерах и что сокращение рабочих мест связано с отсутствием людей на рынке труда, экстравагантны и требуют доказательств. С другой стороны, непонятно, здоровье населения – это объясняющая или объясняемая переменная: все же если люди понимают, что пенсионный возраст откладывается, они выстраивают стратегию на будущее и вынуждены лучше следить за своим здоровьем.

Когда обсуждается баланс спроса и предложения рабочей силы, возникает вопрос – а как обстоят дела с мобильностью трудовых ресурсов, с переобучением и получением новых компетенций, говорит Симачев. Пока власти используют только «молоток» – повышают пенсионный возраст, тогда как стоило бы в пакете с этим решением запустить другие важные меры.

Обсудили, по сути, два подхода: бухгалтерский и социальный, отметил аналитик «Эксперт РА» Антон Табах. Но «реформой» происходящее называть нельзя – это скорее «перерасчет, дергание пенсионных коэффициентов, поправка в действующую пенсионную систему». Его удивляет, что вопросы о накоплениях и формировании пенсий, о пенсиях силовиков не затрагиваются вовсе. Непонятно также, зачем проводить реформу «в режиме ошпаренной кошки». Табах напомнил, что в США и Великобритании пенсионный возраст повышался через 20 лет после принятия закона об этом, в Германии – через пять.

Ездить на велосипеде нужно – вопрос в том, почему в России это напоминает московский велопробег, сказал Табах: «Непонятно, почему все едут на велосипеде в тепле, а нам надо на морозе, в минус 20 и в одних трусах». Россия не может «кататься на чужих велосипедах», согласился Сафонов, комплексно последствия повышения пенсионного возраста – с учетом структуры занятости, включенности экономики в международное распределение труда, территориальной распределенности – никто не рассматривал. Нужно достигать консенсуса со всеми членами общества, отметил Сафонов. Иначе при каждой смене политического вектора принятые ранее решения пересматриваются, и в итоге страна топчется на месте.

Трудные деньги: как пенсионная реформа изменит российскую экономику

Из-за повышения планки пенсионного возраста на рынке труда будет больше квалифицированных кадров. Но сделает ли это российскую экономику эффективнее и станет ли она быстрее расти?
Вопрос влияния пенсионной реформы на доходы населения и рынок труда обсуждается в СМИ довольно широко. В этой статье мы бы хотели обсудить, как реформа может повлиять на потенциал роста экономики и насколько важными могут оказаться дополнительные действия государства, в том числе связанные с образованием населения.

Мнения экспертов и экономистов неоднозначны. Например, аналитики Райффайзенбанка написали в отчете, что «пенсионная реформа замедлит восстановление экономического роста». Это достаточно сложно обосновать в модели общего равновесия: увеличение количества работников, даже при снижении доходов от пенсий, обычно должно приводить к росту выпуска. Итак, посмотрим, какие сдвиги в экономике может запустить пенсионная реформа.

Кадры для ВВП

Для начала напомним, что происходит с рабочей силой в России. По данным Росстата, численность трудоспособного населения (то есть мужчин 15-59 лет и женщин 15-54 лет) в последние годы стабильно снижалась.

Это вопрос «демографической ямы»: если в 1990-х и начале 2000-х на рынок рабочей силы выходило поколение 1980-х годов и средний возраст работающего населения снижался, то далее последовал период демографического провала 1990-х, в котором количество новых граждан трудоспособного возраста снижалось, а их средний возраст рос.

При этом экономическая активность населения с 2000-го по 2017 год остается стабильно высокой и в последнее время приближается к 70%, что выше среднего значения по странам Организации экономического развития и сотрудничества (ОЭСР) — 66%.

Увы, довольно высокая занятость не помогает российской экономике быстро расти. Россия сильно проигрывает развитым странам по производительности труда. Как сообщает ОЭСР, в 2011 году средняя почасовая выработка в России составляла лишь $21,5, что существенно ниже уровня США ($60,2), Германии ($55,8) или Франции ($57,7), и пока нет четкого ответа, как повысить этот показатель. В последние годы производительность труда в России стагнирует.

В работе профессора ВШЭ Ильи Воскобойникова показано, что такая динамика является следствием возрастающей в 2005-2012 годах доли занятых в неформальных секторах экономики, для которых характерна невысокая производительность труда. Приведет ли пенсионная реформа к увеличению производительности? Высококвалифицированные работники имеют меньше стимулов рано выходить на пенсию — в связи с более сильными потерями в доходах. Скорее всего, увеличение пенсионного возраста поднимет, в первую очередь, конкуренцию среди менее квалифицированных работников старшего возраста.

По оценкам профессора РЭШ Хосни Зоаби, само по себе увеличение продолжительности активной экономической деятельности населения может и не привести к росту экономики или накоплению квалификации и человеческого капитала.

Какие инструменты поддержки существуют и могут быть использованы? 16 июля министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил о том, что разрабатываются программы повышения квалификации для людей предпенсионного возраста. Объем их финансирования может составить 5 млрд рублей ежегодно.

При этом на рынке представлен ряд образовательных программ, позволяющих адаптироваться к новым реалиям. Наиболее активны в этом вопросе столичные власти. Университетом Правительства Москвы (МГУУ) разработан курс для пенсионеров, который состоит из двух частей: «Компьютерная грамотность» и «Пользователь электронных государственных услуг». Обучение бесплатно, а источниками финансирования являются Пенсионный фонд РФ и департамент труда и социальной защиты города Москвы.

Конечно, содержание у этих программ неоднозначно, и они не покрывают весь спектр необходимых тематик, позволяющих сформировать навыки для работы в цифровой экономике. Есть ряд экспертных оценок, которые говорят о том, что суммы в размере 5 млрд рублей не будет достаточно для обучения всех, кому придется остаться на рынке труда. При этом непонятна емкость будущего рынка труда. С большой долей вероятности, автоматизация и роботизация заберут часть вакансий, и что останется людям? Возможно, это будут в том числе медицина и в целом сектор услуг. И еще один немаловажный момент: какой будет когнитивная способность к обучению?

Немаловажно, что до сих пор в России зарплаты в основном снижались после 40-45 лет. Стоит отметить, что новое поколение предпенсионного возраста, скорее всего, будет довольно квалифицированным, и с большой вероятностью работодатели будут тратить на их привлечение несколько меньше средств, чем на более молодых работников. Теоретически, это может положительно отразиться на инвестициях и росте.

Влияние на экономический рост

Хорошо, допустим, мы хотели бы добиться роста производительности труда и считаем, что научились успешно решать вопросы переквалификации остающегося экономически активным поколения. Какими результатами исследований и данными мы располагаем, чтобы понять, как пенсионная реформа может повлиять на рост экономики?

Мнения экономистов неоднозначны. Одно из зарубежных исследований рассматривает вопрос влияния структурных пенсионных реформ, которые в основном заключаются в переходе к накопительной системе от распределительной, на экономический рост.

Автор указывает на то, что в такой ситуации происходит увеличение уровня ВВП на душу населения — во многом за счет роста объема пенсионных фондов, их вложений в финансовые инструменты и, как следствие, расширения доступа к несколько более дешевому финансированию для местных компаний.

В другом исследовании автор обращает внимание, что в краткосрочном периоде обычно происходит снижение скорости экономического роста, а в средне- и долгосрочном — его повышение, что несколько перекликается с ранее указанным исследованием Райффайзенбанка.

К сожалению, первое исследование также напоминает, что более значительный рост наиболее вероятен в странах с низким долгом (как сейчас в России), при этом с развитыми финансовыми рынками (у нас они скорее сжимаются) и при условии расширения приватизации (этот вопрос, вероятно, не стоит на повестке дня).

Одно из недавних исследований ставит тот же вопрос для стран Латинской Америки и Восточной Европы, с которыми Россию зачастую принято сравнивать. Результаты не радуют: очевидная связь между улучшением экономического роста и сменой распределительной схемы на накопительную отсутствует. Это отличало реформы в этих странах от более развитых стран Западной Европы, где обе схемы совмещались.

Почему иногда бывает сложно понять, как влияет повышение пенсионного возраста на рост ВВП?

Дело в том, что обычно государства поднимают пенсионный возраст в случае проблем со сбалансированностью Пенсионного фонда, а они ярче проявляются при сниженном росте и старении населения.

Таким образом, получается, что связи между этими явлениями слишком сложные, чтобы дать уверенный ответ, кроме формального «повышение пенсионного возраста увеличивает рабочую силу, которая теряет пенсии». Например, в некоторых теоретических моделях экономики с расходами на НИОКР и расширением научно-технического знания влияние роста пенсионного возраста на экономику однозначно положительное — за счет сохранения на рынке труда мотивированных более возрастных людей, которые не могут уйти на пенсию и предпочитают работать за зарплату. В итоге производится больше знания, и рост увеличивается.

Но мы живем в эпоху новой экономики, где цифровизация становится основным двигателем увеличения производительности труда. Есть уверенность, что некоторые виды ручной и малопроизводительной работы будут делаться механическим путём, включая те же конвейеры по сборке автомобилей или мебели, поездов или станков. В подобной ситуации рост может следовать за идеями — умением применять новые технологии нестандартным образом или изобретать своё, интересное остальному миру. Безусловно, потенциал для этого в России есть и он огромен, включая талантливых молодых людей, как, например, показала международная олимпиада по информатике.

Судя по всему, остающиеся в рабочей силе люди предпенсионного возраста «в среднем» увеличат потенциал роста. Но это будет связано с тем, насколько им удастся помочь, формируя качественные программы переподготовки и повышения квалификации, связанные с формированием и развитием цифровых навыков, и как широко инновации будут использоваться внутри России. Удастся ли это сделать быстро и насколько хорошими будут программы переквалификации — это вопрос применения новых, нестандартных подходов к более взрослому поколению.

 

На Дальнем Востоке прошли митинги против повышения пенсионного возраста

На Дальнем Востоке, в Хабаровском крае и на Сахалине прошли, организованные КПРФ акции против повышения пенсионного возраста.

В частности, во Владивостоке активисты КПРФ собрались на несогласованный местными власти митинг, который состоялся на привокзальной площади города, передаёт «Интерфакс».

По данным агентства, которое ссылается на своего корреспондента, акция прошла под требованиями отменить проект пенсионных изменений.

Ещё одна важная тема протестного мероприятия — нарушения во втором туре выборов губернатора Приморского края, состоявшегося 16 сентября. В руках митингующие держали красные флаги и плакаты, выражающие их позицию.

В Хабаровске коммунисты планировали устроить массовое шествие против пенсионной реформы. Однако местные власти его не разрешили. В итоге санкционированный митинг состоялся на Комсомольской площади.

В Южно-Сахалинске санкционированный митинг КПРФ прошёл без эксцессов. Здесь собравшие также как во Владивостоке и Хабаровске требовали проведение референдума по изменению пенсионной системы и собирали подписи в его поддержку.

 

«Пенсионная реформа должна гарантировать занятость молодёжи»

Нужно сохранить и увеличить возможность трудоустройства и профессионального развития молодёжи, заявил эксперт

Все изменения должны быть обоснованными, и к ним нужно основательно готовиться. Рано или поздно, в связи со сложившейся ситуацией, изменение пенсионной системы произойдёт. И, возможно, чем дальше откладывать решение этого вопроса, тем больше ресурсов уйдёт на его разрешение, заявил корреспонденту ИА REGNUM председатель Координационного совета работающей молодежи города Перми Алексей Монзин.

Но, если задачу изменения пенсионного возраста и нужно решать сейчас, то комплексно, прорабатывая все этапы. Очень важно гарантировать занятость молодёжи, выпускников учебных заведений.

«Даже сейчас после выхода на пенсию работники по разным причинам вынуждены продолжать трудиться в организациях. В результате чего молодёжи не предоставляется возможности занять рабочие места. При принятии изменений в законопроект о повышении пенсионного возраста нужно сохранить и увеличить возможность своевременного трудоустройства и профессионального развития молодёжи», — высказал свое мнение Монзин.

 

На митинг против пенсионной реформы в Москве пришло около 3 тысяч человек

В Москве митинг против повышения пенсионного возраста собрал порядка 3 тысяч человек, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу столичного главка. Акция проходит на проспекте Академика Сахарова, она согласована с властями Москвы.

По данным координатора «Левого фронта» Сергея Удальцова, в акции принимают участие около 20 тыс. человек.

Ранее в субботу митинги против повышения пенсионного возраста прошли в Барнауле, Красноярске, Абакане, Омске, Иркутске.

 

 

«Как мертвому припарки»: пенсионная реформа с «уступками» все равно будет «убийственной»

Действия правительства Дмитрия Медведева, которое заручилось поддержкой главы государства и продавливает пенсионную реформу, при более детальном рассмотрении уже вызывают не только возмущение, но и лишают людей чувства защищенности. Одним из последствий реализации планов властей, кроме того, что многие и так не доживут до пенсии, станет еще и увеличение риска авиакатастроф.

Редакция РИА «Новый День» продолжает серию статей «Подводные камни пенсионной реформы» о последствиях правительственного законопроекта о повышении пенсионного возраста для работников самых разных сфер. Сегодня речь пойдет о работниках авиаотрасли, которые обеспечивают безопасность, в том числе наших перелетов.

Руководитель правового департамента Конфедерации труда России Олег Бабич, комментирую пенсионную реформу, подчеркнул, что работники авиаотрасли крайне негативно восприняли идею повышения возраста выхода на заслуженный отдых.

«Восприняли все без энтузиазма, очень негативно, впрочем, как и 90% населения Российской Федерации. Перспективы этого решения самые не радужные», – констатировал он.

Представитель КТР обратил внимание, что увеличение возраста выхода на пенсию на 5 лет крайне негативно скажется на здоровье летчиков и авиадиспетчеров. «Отразится это крайне негативно. Особенно, учитывая, что работники авиационной отрасли трудятся в достаточно сложных условиях, которые отражаются и на здоровье. Это такая отрасль, в которую приходят на работу самыми здоровыми, а уходят самыми больными. Полагаем, что процент недоживающих будет еще больше и увеличение пенсионного возраста многие просто не переживут», – опасается Бабич.

При этом он подчеркнул, что «так называемые уступки», на которые пошли российские власти, не способны изменить ситуацию в лучшую сторону. «Да, чуть-чуть скосили, кто-то теперь может и доживет. Но вы поймите, то, что было предложено в рамках смягчения. Это, честно говоря, как мертвому припарки. Это такое… очень сложно подобрать корректные слова…» – сказал он.

При этом Бабич подчеркнул, что от самочувствия и здоровья работников авиаотрасли – и пилотов и авиадиспетчеров – напрямую зависят жизни пассажиров.

«Конечно, это негативно отразиться на безопасности полетов, если здоровье людей будет хуже. Понятно, что в возрасте они и устают быстрее. Ничего хорошего не будет», – констатировал Бабич.

В этой связи он также обратил внимание, что наряду с еще одной инициативной кабмина по сокращению дополнительных отпусков для экипажей воздушных судов последствия могут быть ужасными.

«Если мы говорим о летчиках, там параллельно идет еще инициатива – это не связано с повышением пенсионного возраста – которую лоббируют авиакомпании, прежде всего, «Аэрофлот» насколько мы знаем, по значительному сокращению отпуска, который сегодня имеют летчики», – сказал он.

«Это будет катастрофа и для самих летчиков, и для пассажиров», – заключил Бабич.

Как сообщал «Новый День», разочарованность граждан РФ нынешним политическим курсом стала проявляться после 16 июня, когда правительство Дмитрия Медведева внесло в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, для женщин – до 63 лет. 29 августа президент РФ Владимир Путин высказался в поддержку реформы. Однако при этом глава государства признал, что проект кабинета министров нужно смягчить. Он предложил повысить пенсионный возраст для женщин не на 8 лет, а на 5, предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, а также подготовить рынок труда к новым условиям. В частности, он заявил о необходимости установления административной и даже уголовной ответственности для работодателей за увольнение сотрудников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу в связи с возрастом.

В сентябре «Левада-центр» сообщил, что в настоящее время 53% (в июле – 37%) россиян готовы участвовать в акциях протеста против пенсионной реформы. Кроме этого социологи фиксируют рост тревожности среди жителей страны. Опасения, касательно практически всех проблем, от роста цен до безработицы, выросли за прошедший год практически на треть – такие показатели последний раз фиксировались накануне дефолта 1998 года.

Второе чтение законопроекта намечено на конец сентября.

Москва, Мария Вяткина

 

Порошенко связал повышение пенсионного возраста в России с «агрессией против Украины»

Президент Украины Пётр Порошенко убеждён, что российские власти пошли на повышение пенсионного возраста и ставки НДС для того, чтобы справиться с западными санкциями, вызванными «агрессией против Украины».

«То, что Россия так настойчиво борется с санкциями, свидетельствует только об одном — они действуют. Потому рубль падает даже при росте цен на нефть. Поэтому российская власть повысила пенсионный возраст. Поэтому она пошла на повышение НДС. Это и есть цена агрессии», — приводит слова Порошенко его пресс-служба.

Ранее «Свободная пресса» сообщала, что 6 сентября президент РФ Владимир Путин внёс на рассмотрение в Госдуму поправки к законопроекту о пенсионной реформе.

Пенсионная реформа приведет к росту занятых на 1,8 млн человек за 6 лет

«Дополнительная рабочая сила, которая останется на рынке труда», — пояснили в Минэкономразвития

В связи с совершенствованием пенсионного законодательства прирост занятых на российском рынке труда в 2019 году составит 137 тысяч человек, а в 2024-м — 1,8 миллиона, сообщает «РИА Новости» со ссылкой на проект прогноза социально-экономического развития Минэкономразвития (МЭР) на период до 2024 года.

В проекте отмечается, что основным эффектом от повышения возраста выхода на пенсию станет сокращение дефицита на рынке труда, который вызван демографическими ограничениями.

«Дополнительная рабочая сила, которая останется на рынке труда при реализации указанной меры, в основном сохранит статус занятого населения (прирост занятых в 2019 году — 137,2 тысячи, в 2024 году — 1,8 миллиона человек)», — говорится в документе.

МЭР оценивает дополнительный вклад этих работников в рост экономики за период 2019-2024 годов на уровне 1,3-процентного пункта, а ежегодный вклад — 02-0,3-процентного пункта.

Пенсионная реформа предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин до 60 лет, для мужчин — до 65 лет.

 

«Пенсионная реформа принимает более комплексный характер»

К проведению пенсионной реформы в России подталкивают объективные причины. Во-первых, изменение демографической ситуации, то есть на сегодняшний день соотношение количества работающих и пенсионеров сокращается, а механизм формирования Пенсионного фонда РФ (ПФР) таков, что суммы, которые поступают в ПФР, идут в виде отчислений от фонда труда работников.

Из-за сокращения числа работающих граждан всё меньше и меньше денег поступает в ПФР, заявила корреспонденту ИА REGNUM председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам Законодательного собрания Пермского края, профессор экономического факультета Пермского государственного национального исследовательского университета (ПГНИУ) Татьяна Миролюбова.

Во-вторых, более половины пенсионеров, выйдя на пенсию, продолжают трудовую деятельность. Это говорит о том, что люди готовы работать и в более зрелом возрасте. И третий момент, сейчас у пенсионеров очень низкие пенсии. Изменения в пенсионном законодательстве направлены на то, чтобы на пенсии можно было нормально жить, а не существовать. Все эти аргументы достаточно серьезные, они показывают, что надо пенсионный возраст повышать.

«Кроме того, президент РФ Владимир Путин в своем выступление говорил не только о повышении пенсионного возраста, а предложил еще комплекс дополнительных мер, в частности, сохранение льгот гражданам предпенсионного возраста (с 55 и с 60 лет). Сейчас пенсионная реформа выглядит более комплексно и не заключается только в увеличении пенсионного возраста, а направлена на улучшение жизни пенсионеров», — высказала свое мнение Миролюбова.

Поклонскую «наказали» за инакомыслие в рядах «Единой России»

Бывший прокурор Крыма Наталья Поклонская утратила свой пост главы комиссии по контролю за доходами депутатов. Это произошло после того, как президиум фракции «Единая Россия» поддержал кандидатуру Отари Аршбы на пост главы объединенной комиссии по этике и контролю за доходами депутатов.

Комментируя ситуацию РИА Новости, Поклонская заявила, что для нее ничего неожиданного не произошло, все было прогнозируемо. «Каким будет состав комиссии, будет ли предложена должность заместителя председателя комиссии или не будет — это решает фракция, кто будет входить в состав этой комиссии — тоже решает фракция», — добавила она, отметив, что сама инициативу проявлять не будет.

Напомним, Поклонскую решили лишить поста в комитете Госдумы за отказ поддержать пенсионную реформу. С этой целью комитет Госдумы по контролю и регламенту решил объединить комиссию по этике и комиссию по контролю за доходами депутатов, пишет НСН.

Ранее Поклонская объяснила, почему единственная из всех членов партии проголосовала против правительственного проекта пенсионной реформы. Также она прокомментировала «пенсионное» обращение президента Владимира Путина, отметив, что реформы и преобразования нужны, но только «во благо и в интересах людей и страны».

 

«Нельзя, чтобы нынешняя пенсионная реформа стала полумерой»

Реформа должна прочно защитить права людей предпенсионного возраста, заявила эксперт

После того как правительство РФ внесло документы о повышение пенсионного возраста на рассмотрение в Государственную думу РФ, региональные организации ветеранов внесли предложения, корректирующие первоначальный вариант законопроекта. Все замечания ветеранов были услышаны президентом РФ Владимиром Путиным и внесены в законопроект, что говорит об уважительном отношении главы государства к народу, заявила корреспонденту ИА REGNUM председатель Марийской республиканской организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Раиса Кулалаева.

«Повышать пенсионный возраст и принимать меры по нормализации пенсионной системы в целом необходимо. При этом должны быть созданы дополнительные рабочие места. Также людей предпенсионного возраста не должны «выбрасывать на улицу». Должен быть разработан комплекс мер, направленных на защиту прав предпенсионеров. Надо организовать переобучение и перепрофилирование граждан этой категории», — считает эксперт.

Все так называемые пенсионные реформы, которые проводились до этого, оказались незавершенными, не были доведены до конца. Нельзя, чтобы нынешняя пенсионная реформа была недоделанной или урезанной, нельзя делать её куцей, она не должна стать полумерой. Реформа должна прочно защитить права людей предпенсионого возраста.

«Люди стараются не делать из повышения пенсионного возраста трагедии, они пытаются совместно с властями выйти из этой непростой ситуации. Поднял настроения народа президент РФ, внеся смягчающие предложение в законопроект. Сейчас в республике проводится разъяснительная работа с населением о необходимости проведения пенсионной реформы. Население в целом одобряет проведение реформы, но сложности есть, волнение и пожилых, и молодых граждан пока полностью не спало. Хочется надеяться, что все вопросы будут решены», — высказал свое мнение Кулалаева.

 

Приморье дало «ответку» на пенсионную реформу

Олег Матвейчев в эфире НСН заявил, что протестное голосование на Дальнем Востоке связано с пенсионной реформой, а не с конкретными кандидатами.

В Приморье, где в воскресенье, 16 сентября, прошел второй тур губернаторских выборов, продолжается подсчет голосов. После обработки 11,48% бюллетеней кандидат от КПРФ Андрей Ищенко набирает 51,91% голосов. Его соперник-единоросс Андрей Тарасенко набирает 45,41%, говорится в сообщении ЦИК.

Бывший советник управления президента России по внутренней политике, политолог Олег Матвейчев в эфире НСН отметил, что в Приморье сложилась очень сложная ситуация, поэтому кандидаты идут «ноздря в ноздрю».

При этом Матвейчева совсем не порадовала ситуация с ходом самих выборов. К работе комиссий у политолога никаких нареканий нет, а вот к тому, что делалось «в поле», вопросов очень много.

«Очень много нарушений. Зафиксированы случаи скупки голосов. Цена, как сказали, поднималась от 500 рублей за голос с утра до 1500 рублей вечером. То есть некоторые люди пытаются нечестно конкурировать в Приморье», — заявил собеседник агентства.

Политолог отметил, что в Приморье нет политического или партийного протеста. Есть общий социальный протест, связанный, в первую очередь, с пенсионной реформой.

«Против Тарасенко протестовать смысла никакого нет. Он работает в Приморье несколько месяцев и ничем плохим себя не запятнал, наоборот, провел там великолепный Восточный экономический форум и сделал для края много других полезных вещей. Поэтому если небольшая часть людей и голосует протестно, то не за какого-то конкретного коммуниста, а против пенсионной реформы», — считает эксперт.

Матвейчев напомнил, что депутаты от Дальнего Востока неоднократно высказывали идею, что на регион пенсионная реформа не должна распространяться. В Приморье живет всего 6 млн населения, среди которых очень мало людей предпенсионного возраста и пенсионеров.

«Из тех 45 млн пенсионеров, которые есть в России, на Дальний Восток приходится от силы миллион. Это погоды не сделает. При этом условия жизни в регионе очень суровые. Коренным малочисленным народам дали льготу по пенсии, а остальным жителям Приморья – не дали, хотя они живут в тех же условиях. Это для людей обидно. Мы много раз провозглашали, что хотим осваивать Дальний Восток, чтобы люди там оставались, поэтому сохранить прежний пенсионный возраст для дальневосточников – это способ оставить людей в регионе. Это станет дополнительным аргументом помимо дальневосточного гектара», — заключил Олег Матвейчев.

По итогам голосования 9 сентября во второй тур выборов в Приморье вышли Андрей Тарасенко (с результатом 46,56%) голосов и Андрей Ищенко, набравший 26,63%.

Силовики и пенсионная реформа

В принципе, сведения о крайнем недовольстве силовиков пенсионными инициативами (и их возможными последствиями) давно обсуждаются в экспертных тусовках. Наступила пора частичного слива информации в публичное пространство.

«Итоги единого дня голосования усилили позиции силовиков, которые опасались за политические последствия пенсионной реформы. По итогам 9 сентября, в четырёх регионах предстоит второй тур губернаторских выборов, еще в трёх регионах ЕР проиграла коммунистам. Источники слухов утверждают, что на основании этого секретарь Совбеза Николай Патрушев и экс-министр обороны Сергей Иванов считают, что реформу стоит откатить назад, пока она не стала долгосрочным источником политической нестабильности. На том, что реформа необходима, продолжают настаивать глава Счётной палаты Алексей Кудрин, глава ЦБ Эльвира Набиуллина и вице-премьер Антон Силуанов», — сообщает агентство URA.Ru.

Telegram-канал «Незыгарь» чуть ранее писал: «Пенсионная реформа и трансфер власти вызвал целый ряд конфликтов групп влияния. Говорят, что власть расколота. Силовики открыто высказывают опасения от последствий реформы. Ведущие западные СМИ и эксперты называют реформу необратимой и необходимой. Запад аплодирует реформаторам. В оппозиции к пенсионный реформе (расклад ОколоКремля) находятся: Патрушев, Иванов, Белоусов, Глазьев. Особую позицию, близкую к отрицательной, занимают Володин, Собянин и Чемезов. Лоббистами реформы выступают: Кудрин, Силуанов, Голикова, Набиуллина, Сечин, Миллер, Ротенберги, Тимченко, Ковальчуки, Шувалов, Греф, Турчак, Орешкин. Особую позицию занимает Медведев — в целом за, но не за счёт себя. Силовики давят, реформаторы троллят. Хаос с цифрами и прогнозами полный. Регионы дают одну информацию, силовики получают другие цифры. Между тем, в понедельник президент был зол. Силовики представили доклад, который по выводам расходился со справками Администрации по прошедшим выборам.

1) Тренд на поражение ЕР в целом по стране составил от 15 до 20 %.
2) электоральная поддержка ЕР сократилась на 7,4 млн человек и фактически достигает 23,8%
3) разогрев общества на негатив продолжается
4) формируются новые силы деструкции
5) темпы падения доверия власти носят сформированный устойчивый характер
6) электоральное сопротивление выросло с 10,5 до 15,4%».

 

Центробанк: пенсионная реформа принесет экономике России дополнительный 0,1% к ВВП

В 2019 году повышение пенсионного возраста принесет экономике России около 0,1%, в 2020-2021 годах этот показатель составит 0,2-0,3%. Об этом говорится в докладе Центробанка о денежно-кредитной политике.

Там указывается, что прирост ВВП ожидается из-за ежегодного дополнительного расширения численности занятых в экономике. Цетробанк также посчитал, что пенсионная реформа смягчит проблему дефицита кадров и обеспечит устойчивое превышение роста оплаты труда.

При этом регулятор допустил, что при рисковом сценарии в 2019 году произойдет падение ВВП России. К такому сценарию может привести расширение антироссийских санкций и внешнеторговых ограничений, ускорение оттока капитала и ухудшение экономической ситуации в развивающихся странах.

В конце июля Банк России оценил, что проведение чемпионата мира по футболу в России ускорило годовой рост ВВП во втором квартале 2018 года на 0,1-0,2%., напоминает «Интерфакс».

В июне правительство предложило повысить пенсионный возраст для женщин до 63 лет, а для мужчин — до 65. Госдума приняла соответствующий законопроект в первом чтении. Затем резидент Владимир Путин в телеобращении заявил о планах смягчить поправки, снизив пенсионный возраст для женщин с 63 до 60 лет. Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что предложение президента обойдется бюджету в 3,6 триллиона рублей.

Пенсионная реформа: армия 50-летних на рынке труда РФ под ударом

Исследования показывают, что соискатели старше 50 лет пользуются у работодателей в России наименьшим спросом. Реальных механизмов их защиты у государства нет.

Повышение пенсионного возраста в России чревато ростом безработицы. Таково одно из главных предостережений критиков пенсионной реформы. По последним данным Росстата, официальный уровень безработицы в стране этим летом составил 4,7 процента — из 76 миллионов трудоспособных граждан не имели работы более 3,5 миллиона человек. Эксперты подсчитали, что в результате реформы на рынке труда появится около 10 миллионов потенциальных работников. Готов ли к этому наплыву российский рынок труда, выясняла DW.

Положение возрастных россиян на рынке труда и шансы на трудоустройство

Данные Росстата показывают, что численность работающих россиян сокращается по мере старения и идет на убыль после 40 лет. Так, если сегодня в возрастной категории от 35 до 39 лет имеют работу более 10 млн человек, то от 55 до 59 лет — 7,2 млн, а от 60 до 69 лет — всего 4 миллиона. При этом в последней категории число работающих мужчин и женщин примерно одинаково — по 2 млн человек. Почти одна пятая всех безработных в России — это люди в возрасте от 50 до 65 лет.

После августовского выступления президента Владимира Путина на тему пенсионной реформы, в котором он предложил снизить предполагаемый возраст выхода женщин на пенсию, по сравнению с планами правительства, до 60 лет (для мужчин был оставлен возраст 65 лет), рекрутинговая компания Antal провела опрос компаний, уточнив у них, какой процент сотрудников старше 50 лет они имеют в штате. Большинство работодателей сообщили о том, что у них не более 5 процентов таких работников.

В исследовании Antal отмечается: «Пока соискатели старше 50 лет пользуются на рынке труда наименьшим спросом. Именно в этой группе был зафиксирован наименьший процент тех, кто получал за прошедший год новые предложения от работодателей». Как говорит менеджер Antal Ангелина Воскресенская, уже после 40 лет у кандидатов могут возникнуть определенные трудности с поиском работы, а после 45-50 лет ситуация становится еще более сложной: «За год мы трудоустраиваем около тысячи менеджеров, среди них кандидаты старше 50 лет составляют примерно один процент».

Спрос на новый персонал в возрасте от 50 лет, уступки и «уловки» кандидатов

Эксперты констатируют, что в международных компаниях, работающих в России, возрастные сотрудники имеют меньше шансов найти работу, чем в национальных. Отчасти это связано с тем, что сами нанимающие менеджеры оказываются, как правило, моложе и отдают предпочтение кандидатам своего возраста и младше. Не особенно охотятся за людьми предпенсионного возраста и хедхантеры. Люди старше 51 года получали в 2018 году меньше всех других возрастных категорий предложения новой работы.

Несколько хуже и условия труда людей старшего возраста. 58% из них отмечают, что чувствуют конкуренцию со стороны молодых коллег. Это выливается в то, что среди них находится больше всего тех, кто не ожидает повышения зарплаты, а при переговорах с новыми работодателями они наиболее часто соглашаются на уступки. Чтобы попасть на собеседование, некоторые даже занижают свой возраст, надеясь на то, что уровень их компетенции перевесит, и формальный фильтр будет отброшен.

Ангелина Воскресенская полагает, что найти работу людям старше 50 лет труднее в крупных городах, нежели на периферии, поскольку молодежь активно приезжает в города-миллионники, и конкуренция среди соискателей там выше. Однако статистика показывает, что поиск работы в регионах в принципе более трудоемок. Если в среднем по России более года на поиски работы тратят около 28% безработных, то в некоторых регионах, например Архангельской области и Карачаево-Черкессии, дольше года не трудоустроено около половины всех зарегистрированных на бирже труда.

Поможет ли административное принуждение

Власти уже пообещали, что к работодателям, увольняющим сотрудников предпенсионного возраста или отказавшимся принять их на работу, будут применяться жесткие санкции. Эксперты не считают эту угрозу эффективной. Заместитель заведующего Лаборатории исследований рынка труда (ЛИРТ) Высшей школы экономики Сергей Солнцев отмечает, что угроза санкций, скорее, ухудшит ситуацию. Он приводит в пример похожую практику «защиты» женщин фертильного возраста: «Для них предусмотрена аналогичная защита, и это приводит к тому, что их менее охотно берут на работу, а если берут, то могут платить меньшую зарплату, менее активно продвигать по карьерной лестнице».

К тому же, как заявил DW эксперт, «в рамках российской судебной практики довольно сложно определить, что такое необоснованный отказ в найме». «Если следовать строго букве закона, то доказать, что отказ был связан именно с возрастом, а не профессиональными качествами, будет сложно», — полагает Солнцев. Возникают дополнительные риски и для работодателей — не исключены угрозы со стороны кандидатов, кроме того, открываются новые возможности для коррупции.

Также возможны и негативные последствия для сотрудников в возрасте младше предпенсионного. «У работодателей будут стимулы расставаться с работниками незадолго до наступления предпенсионного возраста, увольняя работника, переводя его на короткие срочные контракты и так далее», — предупреждает эксперт ЛИРТ. Впрочем, по его словам, есть основания предполагать, что, как и многие другие нормы трудового права, данная мера будет соблюдаться не слишком строго, тем более что и сейчас небольшие компании имеют практику обхода особенно неудобных норм Трудового кодекса.

Государство само подает работодателям обратный пример

В компании Antal считают, что более верным путем было бы не ужесточение государственного надзора за работодателями, а изменение менталитета последних, поскольку сотрудники старшего возраста зачастую обладают большими компетенциями. «Они также более лояльны к работодателю, реже меняют работу, их карьерные и зарплатные ожидания ниже, чем у 25-30-летних, поэтому для работодателя такие сотрудники могут быть стабильной и надежной основой», — считает Ангелина Воскресенская.

По ее мнению, и государству следовало бы задействовать не метод «кнута», а метод «пряника»: например, поддерживать компании, берущие на работу сотрудников 50+, предоставляя им льготы или налоговые вычеты. Пока же сами госпредприятия демонстрируют обратный подход в своей кадровой политике. «В последнее время мы не раз слышали от представителей государственных компаний, что у многих идет курс на омоложение трудовых коллективов. А это идет вразрез с новой инициативой правительства», — указывает эксперт. 

 

Депутаты Госдумы предлагают отменить пенсионную реформу на Дальнем Востоке

Пенсионная реформа не должна коснуться Дальнего Востока, заявил на Восточном экономическом форуме председатель комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов, представитель фракции КПРФ и бывший кандидат в президенты России (проиграл Владимиру Путину в 2004 г.).

Несмотря на очевидные успехи в привлечении инвестиций, в 2017 г. численность постоянного населения округа сократилась на 17 300 человек, сообщил Харитонов, а за пять месяцев текущего года – еще на 4000 человек. Сокращается население в нынешнем году вдвое быстрей, чем в прошлом году. Сейчас население девяти дальневосточных регионов – около 6,2 млн человек.

За пятилетку уехало больше 100 000 человек, 70-80% – молодежь, подтверждает заместитель полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе Олег Скуфинский. Главный вызов – вопросы демографии, продолжает он, в округе строятся и открываются новые предприятия, а кадров не хватает: «Кто будет работать на этих предприятиях?»

 

Пенсии: Медведев бросит народу кость, обглоданную олигархами

Как понимать слова премьера о дальнейших корректировках пенсионной реформы?

Премьер Дмитрий Медведев не исключил, что пенсионное законодательство в стране может быть при необходимости скорректировано.

«C принятием пенсионного законодательства и связанных с ним подзаконных актов работа не просто не заканчивается, она, в известной степени, только начинается. Мы должны исходить из реалий и откликаться на те проблемы, которые, вполне вероятно, могут возникать. И не надувать щеки, а принимать решения. Может быть, что-то даже придется скорректировать. К этому нужно быть готовыми», — завил премьер.

Он также отметил, что необходимо смотреть, как меняется рынок труда, как развиваются взаимоотношения между работниками и работодателями в контексте уже внесенных изменений.

Возможно, корректировки, о которых говорит Медведев, связаны с тем, что в конце сентября — начале октября должно состояться второе чтение законопроекта о повышении пенсионного возраста. В Госдуму уже внесены несколько соответствующих законодательных инициатив, и реализовывать их придется как раз кабмину.

Две из них внес 6 сентября президент Владимир Путин. Один из проектов направлен на реализацию мер, оглашенных главой государства в телеобращении 29 августа. Второй предлагает установить уголовную ответственность за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста.

Еще два законопроекта — об изъятии денег у коррупционеров в Пенсионный фонд и добровольном отказе парламентариев от депутатских доплат к пенсиям — внесли депутаты фракции «Единая Россия». Ранее их анонсировал секретарь генсовета партии Андрей Турчак. Правда, он оговаривался, что отказ от доплат должен быть обязательным, а не добровольным.

Но слова премьера о дальнейших корректировках можно понимать шире: как возможность для кабмина оперативно подстраиваться к ситуации. То есть, закручивать гайки пенсионной реформы с оглядкой на реакцию общества. При риске возникновения протестов гайки ослаблять, а при стабилизации — снова затягивать покрепче.

Потому что нет никаких сомнений, что перед кабмином стоит задача реализовать реформу в максимально жестком варианте. Косвенно это подтвердил глава Сбербанка Герман Греф. 12 сентября на Восточном экономическом форуме он заявил, что альтернатив повышению пенсионного возраста нет уже по макроэкономическим соображениям.

«Альтернативы нет не в плане политического популизма, а в плане повышения соотношения средней пенсии и средней заработной платы. Макроэкономика даже, если посмотреть на перспективы 2030 года, радикальным образом меняется по сравнению с тем, что мы видим сегодня», — сказал Греф.

Он отметил, что соотношение пенсионеров и работающих меняется. Поэтому необходимо повышать пенсионный возраст, чтобы повысить уровень пенсии. И добавил, что Сбербанк разрабатывает и уже предоставляет продукты для людей предпенсионного и пенсионного возраста.

Ранее, заметим, Греф говорил, что люди в среднем живут дольше и лучше, поэтому выход на пенсию целесообразно отодвинуть. «Из-за плохих разъяснений этих мер (повышения пенсионного возраста) они не поддерживаются большинством. Хотя если хорошо проработать реформу и разъяснить людям ситуацию, то и на эту реформу можно получить вотум доверия», — утверждал президент Сбербанка.

Судя по всему, правительство полностью разделяет эту точку зрения.

Что стоит за словами Медведева, как на деле может быть скорректировано пенсионное законодательство?

— Что бы Медведев не говорил про корректировки, власти залезли в карман гражданам на 3 трлн. рублей, и только 600 млрд. вроде бы решили вернуть, — отмечает секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук Сергей Обухов. — Какие в дальнейшем не делай корректировки, власти людей обманули. Под рассуждения, что альтернативы повышению пенсионного возраста нет.

На деле альтернатива есть — и мы, КПРФ, ее предлагаем. Замечу, на выборах 9 сентября наша альтернатива в огромном количестве территорий получила поддержку граждан. А позиция власти — нет.

Медведев может, конечно, напирать на то, что партия власти получила 60% мандатов — в Кузбассе и других электоральных заповедниках «Единой России». Но проблема в том, число таких заповедников неуклонно сокращается.

«СП»: — Как все-таки понимать слова премьера?

— Медведев, я считаю, имеет в виду примерно следующее: «Спите спокойно, жители Багдада, мы примем все в жестком варианте, но порой еще бросим вам косточку, обглоданную нашими олигархами».

Я же считаю, дело не в очередных косметических поправках. Вопрос с пенсионной реформой стоит принципиально: да или нет. На взгляд КПРФ, реформа неприемлема в любом виде — как неприемлем сам институт грабежа.

Мы, считаем, нужно искать другой способ решения проблемы — за счет олигархов. Но власть в этом направлении двигаться не желает.

«СП»: — Что может заставить власть изменить точку зрения?

— Улицы и выборы, я считаю. Нынешняя команда 20 лет у власти — и все поет, что альтернатив нет. При этом она готова довести до банкротства целые регионы и государственную казну, но «подельников» трогать не хочет. Я имею в виду тех, кто наживается на сырьевом экспорте, приватизации, других национальных ресурсах — все эти богатства, по оценкам, поделены примерно между 200 семьями богатейших россиян.

Их замечательные лица можно увидеть в списках Forbes. Давайте тронем их. Почему их нельзя трогать?!

«СП»: — Почему вообще Медведев заговорил о корректировках?

— Здесь все просто, я считаю. Нашей элите лишь бы, как принято говорить, день простоять да ночь продержаться — просто потому, что каждую минуту этим людям «капает». И этот источник капанья и грабежа они будут защищать — рассказывая нам сказки, что порой они намерены что-то народу подкидывать.

В реальности все это, повторюсь, неприемлемо. Ключевой вопрос один, его не раз задавал с трибуны ГД лидер КПРФ Геннадий Зюганов, но ни разу не получил ответа. Вот этот вопрос.

В Россию до выхода на пенсию гражданин работает в среднем 36 лет. За это время он платит в Пенсионный фонд 103 своих средних ежемесячных зарплат. По сути, из 36 лет 8 лет работник горбатится на Пенсионный фонд. После выхода на пенсию он в среднем живет 12 лет, и назад получает 47 зарплат в виде пенсии. Спрашивается, где 56 зарплат, которые остаются в Пенсионном фонде?

Идем дальше: объем страховых взносов в 2016 году составлял 4 трлн. рублей, в 2018 — 5,5 трлн. При этом число пенсионеров практически не увеличилось: было 40 млн. человек, стало 40,1 млн.

То есть вопрос банальный: где деньги, Зин? Где они, Дмитрий Анатольевич, куда растворились, благодаря ловкости чьих рук?!

И пока на этот вопрос нет ответа — не может быть и честного диалога власти с обществом. В такой ситуации власть и предпочитает действовать в логике грабителя, который искренне убежден, что альтернативы грабежу нет.

 

«Пенсионная реформа – лишь один из элементов решений проблем экономики»

… все шаги должны осуществляться параллельно и в комплексе, заявил эксперт

Проблема повышения пенсионного возраста назрела. Те экономические проблемы, которые сложились в пенсионной системе, надо решать. Сначала информация о проведении в стране пенсионной реформы ошеломила граждан, вызвала протестные настроения, но после выступления президента РФ Владимира Путина и его смягчающих предложений в пенсионное законодательство реформа стала более реалистичной и приняла более ответственный характер, заявил корреспонденту ИА REGNUM председатель Общественной палаты Чувашской Республики Алексей Судленков.

Основной посыл пенсионной реформы — наполнить бюджет Пенсионного фонда РФ и повысить пенсию пенсионерам. Помимо пенсионной реформы, в стране реализуется ряд серьезных проектов, связанных с ростом производительности труда, с импортозамещением и т. д., которые через 6−7 лет дадут позитивные результаты в экономике. Также много средств вкладывается в образование, в медицину, в развитие сельского хозяйства.

«Одна пенсионная реформа не решает все экономические проблемы экономики, они решаются в комплексе. Поэтому изменения в пенсионном законодательстве — это лишь один из элементов решений проблем эффективности и развития экономики, все шаги должны осуществляться параллельно. Это процесс небыстрый, но власти пытаются его решить, и это правильно. Кроме того, многое зависит и от самих граждан. Если они будут эффективно трудиться, то и экономика будет развиваться быстрее и эффективнее», — высказал свое мнение Судленков.

График выхода на пенсию с 1 января 2019 года

Кто и когда в ближайшие пять лет выйдет на пенсию по новым правилам.

Вот точные сроки выхода на пенсию согласно предложенному президентом варианту пенсионной реформы:

Напомним основные постулаты новой пенсионной реформы:

— возраст выхода женщин на пенсию – 60 лет, мужчины – 65 лет;

— льготные условия выхода на пенсию для многодетных матерей: 3 ребенка – в 57 лет, 4 ребенка – в 56 лет, пять и более детей – в 50 лет;

— на шесть месяцев раньше выйдут люди, срок выхода на пенсию для которых подошел в 2019 и 2020 годах;

— предпенсионным считается возраст за 5 лет до пенсии;

— ежегодные 2 дня на бесплатную диспансеризацию для работников предпенсионного возраста;

— малочисленных народов Севера пенсионная реформа не коснется;

— во время переходного периода сохраняются все доступные в настоящее время льготы для пенсионеров, в том числе и налоговые;

— 25% надбавка к страховой пенсии для неработающих пенсионов, проживающих в селе, с 1 января 2019 года. Для получения прибавки необходим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет;

— уменьшение стажа для получения досрочной пенсии для женщин до 37 лет, для мужчин до 42 лет.

«Пенсионная реформа заставит молодёжь задуматься о будущей профессии»

Можно выбрать профессию льготной категории, таким образом сократив срок выхода на пенсию, заявил эксперт

К повышению пенсионного возраста отношусь с пониманием. Пенсионный фонд РФ (ПФР) пополняется за счёт отчислений с заработных плат, а в Пензенской области, например, по статистике на одно пенсионера приходится 0,9 работающего, ранее было четверо работающих. Деньги ниоткуда не возьмутся, заявил корреспонденту ИА REGNUM индивидуальный предприниматель (Пензенская область) Антон Толов.

Денег в ПФР недостаточно, и нужно принимать такое непопулярное решение, как повышение пенсионного возраста, чтобы пенсионеры жили лучше и получали хорошую пенсию. Решение властей о повышении пенсионного возраста не пользуется поддержкой масс, но такие превентивные меры необходимы.

«Тем более что президент Владимир Путин оставил много льготных категорий граждан, которые могут выйти на пенсию раньше. Молодой человек в начале своей трудовой карьеры может выбрать профессию льготной категории, таким образом сократив срок выхода на пенсию. Пенсионная реформа заставит граждан более ответственно подходить и к своему здоровью, и к образу жизни, и более глубоко задумываться о будущей профессии», — высказал свое мнение Толов.

 

 

Путин смягчил пенсионную реформу

Президент дал поблажки всем, и особенно женщинам. Это будет дорого

Путин очертил новый периметр пенсионной реформы

Президент России Владимир Путин в обращении к гражданам России объявил о смягчении пенсионной реформы. Более того, глава государства фактически впервые дал официальное определение «предпенсионного возраста» — до Путина этот пункт вызывал весьма оживленные споры в среде экспертов и чиновников экономического блока, теперь это все граждане, которым до выхода на пенсию осталось пять и менее лет.

Также президент объявил о широких льготах для граждан предпенсионного возраста, рабочих гарантиях и потенциальных санкциях для работодателей за неприемлемое отношение к пожилым сотрудникам — фактически на территории России будет создана особая правовая система в отношении граждан предпенсионного возраста.

Пенсионный возраст для женщин понизят

Главное смягчение от президента России касается женщин — для них возраст выхода на пенсию будет понижен с 63 лет, как предлагало правительство, до 60. «В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет — до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», — заявил президент в ходе обращения. Глава государства также отметил, что на российской женщине помимо работы, как правило, еще дом и семья.

Многодетным матерям дадут льготы

Многодетным матерям позволят выйти на пенсию досрочно в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми смогут выйти на пенсию на три года раньше новых сроков, с четырьмя — на четыре года раньше. А вот женщин, у которых пять и более детей, пенсионная реформа не коснется вообще — они смогут, как и раньше, выходить на пенсию в 55 лет.

Первым пенсионерам по новым правилам дадут поблажку

В ходе обращения Владимир Путин признал, что реформа во многом могла стать неожиданностью для граждан, которые в ближайшие пару лет планировали выйти на пенсию. Поэтому для них президент также подготовил поблажки — граждане, которые должны были стать пенсионерами, по старым правилам, в ближайшие два года, смогут выйти на пенсию уже по новым правилам, но на полгода раньше. То есть, если гражданин должен был выйти на пенсию по новому закону в январе 2020 года, то фактически он сможет выйти в июле 2019 года — на шесть месяцев раньше.

Старые льготы сохранят

Владимир Путин заверил, что все ныне действующие льготы будут сохранены. Речь идет о специальных условиях выхода на пенсию для шахтеров, трудящихся в горячих цехах, на химических производствах, чернобыльцев и других категорий граждан. Аналогично будут сохранены льготные условия выхода на пенсию для народов Дальнего Севера. Дополнительные льготы предоставят жителям села — они получат 25-процентную надбавку к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, при условии, что у них не менее 30 лет рабочего стажа в сельском хозяйстве. Право на повышенные выплаты жители сельской местности получат уже с 1 января 2019 года.

Путин добавит новые льготы

Президент полагает, что граждане, которые начали работать рано, должны иметь дополнительные преференции, а именно — возможность выйти на пенсию раньше, чем позволяют текущие правила. «Считаю, что у тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учетом заработанного стажа», — заявил президент. Он предлагает снизить минимальный стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию. В текущей редакции законопроекта он установлен на уровне 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Путин предлагает снизить его до 37 лет для женщин и до 42 лет для мужчин.

Владимир Путин также предложил распространить все льготы пенсионеров на предпенсионеров. Речь идет о налоговых скидках при уплате налога на недвижимость и землю. «Люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста», — объяснил инициативу Путин. Соответствующими льготами смогут воспользоваться женщины после 55 лет и мужчины с 60 лет. Также, видимо, будут сохранены все региональные льготы, включая бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, капремонту, при покупке лекарств и др.

Отношения работодателя и предпенсионных работников накалятся

Глава государства предложил радикально изменить систему отношений между работником и работодателем в связи с пенсионной реформой. Теперь за необоснованное увольнение сотрудника предпенсионного возраста работодателю будет грозить наказание вплоть до уголовной ответственности. Вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова уже сообщила, что, по подсчетам правительства, размер штрафа за увольнение работника предпенсионного возраста будет сопоставим со штрафом за необоснованное увольнение женщины из-за беременности, то есть около 200 тысяч рублей. Аналогичные санкции могут последовать за отказ принимать граждан предпенсионного возраста на работу.

При этом президент понимает сложности, с которыми может столкнуться бизнес, поэтому Владимир Путин поручил правительству продумать дополнительные меры, которые бы простимулировали предпринимателей принимать и оставлять у себя граждан предпенсионного возраста.

Власти помогут переобучить пожилых сотрудников

Владимир Путин настаивает, что опытные сотрудники ничем не хуже. «Люди старших возрастов, как правило, обладают хорошим профессиональным опытом. Это, как правило, надежные, дисциплинированные сотрудники», — заявил президент. Однако для соответствия уровню квалификации им необходимо дать возможность пройти переобучение или дать возможность получить новые навыки. В рамках пенсионной реформы власти намерены организовать масштабную программу повышения квалификации граждан предпенсионного возраста, которая будет финансироваться из бюджета. Путин потребовал, чтобы она заработала максимально быстро.

Пособие по безработице вырастет в два раза

Президент также потребовал помогать тем гражданам предпенсионного возраста, которые, невзирая на все принятые меры, все же не смогут найти работу. Для таких россиян предусмотрено повышение пособия по безработице с текущих 4900 рублей в месяц до 11 280 рублей. Рост более чем в два раза запланирован уже на 1 января 2019 года, при этом срок выплаты пособия будет увеличен в сравнении с обычными гражданами в два раза и составит год. Наконец, за работниками предпенсионного возраста законодательно закрепят возможность прохождения двухдневной диспансеризации за счет работодателя.

Реализация предложений президента обойдется минимум в 500 миллиардов рублей

Власти пока только начали подсчеты президентских послаблений к пенсионной реформе. Так, первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов сообщил, что воплощение идей Владимира Путина обойдется примерно в 500 миллиардов рублей. А вот вице-премьер по социальным вопросам и бывшая глава Счетной палаты Татьяна Голикова поделилась более затратными прогнозами. По ее словам, одно только снижение возраста выхода на пенсию для женщин с 63 до 60 лет обойдется бюджету в 3,6 триллиона рублей, а все остальные — в 756 миллиардов рублей. В настоящий момент документ находится на рассмотрении в Государственной Думе, второе чтение документа запланировано осенью.  Источник

 

Эксперт: пенсионная реформа может привести к падению авторитета власти

Адвокат Дмитрий Аграновский считает, что ситуация с пенсионной реформой может привести к падению авторитета власти.

По его словам, вся эта пенсионная реформа — это большая ошибка, вообще, и ошибка, в частности, потому что так называемые меры поддержки работать не будут.

«А если кто-то не согласен с моей точкой зрения, покажите мне страну, где такого рода меры работают. Найдут тысячу способов: будут увольнять людей еще до того, как они достигли предпенсионного возраста», — сказал эксперт в интервью «СП».

А на пособия по безработице, как подчеркнул Аграновский, жить нельзя в принципе, так как они и грошовые.

«Я не совсем понимаю: то ли действительно МВФ так давит, то ли в государстве совсем плохо с деньгами. Почему так реформа проходит? Причем пытаются ущемить какие-то копейки», — отметил юрист.

 

Россия и Мальдивские острова: пенсионная реформа и нищета

Пускай бедны мы с вами,
Богатство —
Штамп на золотом,
А золотой —
Мы сами!
Роберт Бёрнс

Математика — таков ключевой пункт начатой премьер-министром Д. А. Медведевым и завершённой президентом В. В. Путиным общественной дискуссии по пенсионной реформе в России. Этот пункт присущ всем реформам постсоветского времени, став эдаким бюджетным сверхправилом, — цифры превыше всего.

Россия по конституции государство социальное — реликт достижений советской эпохи. Но на деле оно очень часто, увы, поступает антисоциально.

С одной стороны, В. В. Путин признаёт, что «пенсии и так сегодня довольно скромные, несоизмеримые тому вкладу, который внесли старшие поколения в развитие страны», что «мы перед ними в огромном долгу». А с другой, под благовидными предлогами, но, исходя из вышеупомянутого бюджетного сверхправила, пожилому поколению в должном отказывается.

Пенсионный фонд России — организационная условность и не более того. Почему формально ограниченная его наполняемость должна быть доводом для ограничения размеров пенсии?! Есть такая государственная задача — обеспечить людям достойную старость, а из какого бюджетного кармана, не имеет никакого значения.

В действительно социальном государстве недопустимо к вопросу определения размера пенсии подходить, отталкиваясь от суммы пенсионных взносов. В социальном государстве (не путать с капиталистическим) минимально достойные пенсии, образование и здравоохранение гражданам полагаются и должны быть обеспечены вне зависимости от материального положения получателя данных благ. Названные отрасли находятся вне сферы действия принципа, а тем более примата самоокупаемости. Торг здесь неуместен. Пенсии, образование и здравоохранение — это ключевые ценности, которые дороже денег.

Наиболее уязвимым местом готовящейся пенсионной реформы является отнюдь не возраст выхода на пенсию, а её размер. По мере роста средней продолжительности жизни возраст выхода на пенсию может и соответственно повышаться. Но нельзя считать справедливой такую возрастную планку выхода на пенсию, до которой среднестатистическому мужчине попросту не дотянуться, а если и дотянуться, то совсем ненадолго — я бы и тут хотел услышать в обращении из Кремля, что «так не пойдёт, конечно, — это неправильно», но там почему-то сочтено, что и так сойдёт.

Узаконенная бедность — таково пенсионное обеспечение сегодня в России. Без материальной поддержки со стороны своих родных и близких дедушки и бабушки России живут в беспросветной бедности и уже не столько живут, сколько доживают. Это позор современной России.

И ещё немного сравнения, эта правда глаза колет. Согласно открытым данным Пенсионной администрации Мальдив, базовая/минимальная пенсия у них составляет 2300 MVR (около 150 USD), что в переводе на наши рубли даёт сегодня не менее 10 тысяч рублей. Согласно открытым данным Пенсионного фонда России, прожиточный минимум пенсионера, т. е. базовая/минимальная пенсия, например, в Московской области составляет 9527 рублей, а в Санкт-Петербурге — 8726 рублей. Надо также принять во внимание, что стоимость жизни на Мальдивах ниже, чем в России. Средняя пенсия на островах тоже выше российской, а ведь Мальдивы относят к разряду банановых республик, и они близко не располагают теми природными богатствами, которые имеются у России.

В завершении дискуссии о пенсионной реформе В. В. Путин заявил, что средняя пенсия в России к 2024 году достигнет 20 тысяч рублей в месяц. Но главное здесь — не реформа, а инфляция. Ибо к 2024 году инфляция превратит 20 тысяч рублей в те же 14 144 рублей, что получает нынешний среднестатистический российский пенсионер. Без учёта этого обстоятельства великая цель, ради которой власть идёт против абсолютного консенсуса в обществе, перестаёт быть целью и быть великой. Поэтому пенсионная реформа открывает воистину мальдивские глубины в практике и перспективах социального государства в России. В зеркале этой реформы отражается отнюдь на пенсионная только проблема России, а проблема её социального государства и того, как оно выживает при капитализме. Об этом давно сказал в России всемирный научный авторитет:

«Если гражданина заставляют платить за образование и медицинское обслуживание, пенсию накапливать из собственных средств, жилье и коммунальные услуги оплачивать полностью, по рыночной цене, то зачем мне такое государство?!» — таким вопросом в 2011 г. задавался лауреат Нобелевской премии, академик Академии Наук СССР и Российской Академии Наук Жорес Иванович Алферов.

 

Россия и Мальдивские острова: пенсионная реформа и нищета

Математика — таков ключевой пункт начатой премьер-министром Д. А. Медведевым и завершённой президентом В. В. Путиным общественной дискуссии по пенсионной реформе в России. Этот пункт присущ всем реформам постсоветского времени, став эдаким бюджетным сверхправилом, — цифры превыше всего.

Россия по конституции государство социальное — реликт достижений советской эпохи. Но на деле оно очень часто, увы, поступает антисоциально.

С одной стороны, В. В. Путин признаёт, что «пенсии и так сегодня довольно скромные, несоизмеримые тому вкладу, который внесли старшие поколения в развитие страны», что «мы перед ними в огромном долгу». А с другой, под благовидными предлогами, но, исходя из вышеупомянутого бюджетного сверхправила, пожилому поколению в должном отказывается.

Пенсионный фонд России — организационная условность и не более того. Почему формально ограниченная его наполняемость должна быть доводом для ограничения размеров пенсии?! Есть такая государственная задача — обеспечить людям достойную старость, а из какого бюджетного кармана, не имеет никакого значения.

В действительно социальном государстве недопустимо к вопросу определения размера пенсии подходить, отталкиваясь от суммы пенсионных взносов. В социальном государстве (не путать с капиталистическим) минимально достойные пенсии, образование и здравоохранение гражданам полагаются и должны быть обеспечены вне зависимости от материального положения получателя данных благ. Названные отрасли находятся вне сферы действия принципа, а тем более примата самоокупаемости. Торг здесь неуместен. Пенсии, образование и здравоохранение — это ключевые ценности, которые дороже денег.

Наиболее уязвимым местом готовящейся пенсионной реформы является отнюдь не возраст выхода на пенсию, а её размер. По мере роста средней продолжительности жизни возраст выхода на пенсию может и соответственно повышаться. Но нельзя считать справедливой такую возрастную планку выхода на пенсию, до которой среднестатистическому мужчине попросту не дотянуться, а если и дотянуться, то совсем ненадолго — я бы и тут хотел услышать в обращении из Кремля, что «так не пойдёт, конечно, — это неправильно», но там почему-то сочтено, что и так сойдёт.

Узаконенная бедность — таково пенсионное обеспечение сегодня в России. Без материальной поддержки со стороны своих родных и близких дедушки и бабушки России живут в беспросветной бедности и уже не столько живут, сколько доживают. Это позор современной России.

И ещё немного сравнения, эта правда глаза колет. Согласно открытым данным Пенсионной администрации Мальдив, базовая/минимальная пенсия у них составляет 2300 MVR (около 150 USD), что в переводе на наши рубли даёт сегодня не менее 10 тысяч рублей. Согласно открытым данным Пенсионного фонда России, прожиточный минимум пенсионера, т. е. базовая/минимальная пенсия, например, в Московской области составляет 9527 рублей, а в Санкт-Петербурге — 8726 рублей. Надо также принять во внимание, что стоимость жизни на Мальдивах ниже, чем в России. Средняя пенсия на островах тоже выше российской, а ведь Мальдивы относят к разряду банановых республик, и они близко не располагают теми природными богатствами, которые имеются у России.

В завершении дискуссии о пенсионной реформе В. В. Путин заявил, что средняя пенсия в России к 2024 году достигнет 20 тысяч рублей в месяц. Но главное здесь — не реформа, а инфляция. Ибо к 2024 году инфляция превратит 20 тысяч рублей в те же 14 144 рублей, что получает нынешний среднестатистический российский пенсионер. Без учёта этого обстоятельства великая цель, ради которой власть идёт против абсолютного консенсуса в обществе, перестаёт быть целью и быть великой. Поэтому пенсионная реформа открывает воистину мальдивские глубины в практике и перспективах социального государства в России. В зеркале этой реформы отражается отнюдь на пенсионная только проблема России, а проблема её социального государства и того, как оно выживает при капитализме. Об этом давно сказал в России всемирный научный авторитет:

«Если гражданина заставляют платить за образование и медицинское обслуживание, пенсию накапливать из собственных средств, жилье и коммунальные услуги оплачивать полностью, по рыночной цене, то зачем мне такое государство?!» — таким вопросом в 2011 г. задавался лауреат Нобелевской премии, академик Академии Наук СССР и Российской Академии Наук Жорес Иванович Алферов.

Разумный вопрос.

 

Пенсионная реформа учтет деньги коррупционеров

Президент России Владимир Путин внес в Госдуму поправки к законопроекту о совершенствовании пенсионной системы. Об это, как отмечает ТАСС, сообщил секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак.

«Как вы знаете, Владимир Владимирович поддержал инициативы «Единой России», а также внес свои крайне важные для наших граждан предложения. Сегодня президентские поправки официально поступили в Госдуму», — сказал Турчак.

Он отметил, что партия предлагает направлять изъятые у коррупционеров средства в Пенсионный фонд. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы.

По словам секретаря генсовета партии Андрея Турчака, за последние шесть лет в бюджет поступило более 1,2 миллиарда рублей «от конфискации средств и имущества, полученных в результате совершения преступлений коррупционной направленности».

Также единороссы предложили предоставить сенаторам и депутатам возможность отказаться от пенсионных преференций. «Отказ становится по закону безотзывным», — заметил секретарь генсовета.

Масштабное реформирование пенсионного законодательства кабинет министров анонсировал в середине июня. Предлагаемое увеличение пенсионного возраста до 65 лет у мужчин и 63 лет у женщин большинство граждан восприняли негативно.

В конце августа президент России Владимир Путин обратился к нации и объявил о смягчении положений правительственного законопроекта. Так, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, а не в 63 года, как предлагали министры. Глава государства подчеркнул, что изменения необходимы для устойчивого функционирования системы.

 

Старость не в радость. Пенсионная реформа станет ошибкой властей

Объявленная пенсионная реформа будет воспринята как несправедливая. В мире есть примеры более разумных решений
Решение о повышении пенсионного возраста принято. В обозримом будущем «дорогие россияне» будут отправляться на заслуженный отдых на несколько лет позже. Это было ожидаемо, хотя мне до последнего казалось, что средства на растущие в 2014–2018 годах в среднем на 300 млрд рублей в год трансферты из федерального бюджета в ПФР можно найти, особенно если учесть проектировки профицита федерального бюджета в 0,5–1% ВВП в текущем году и почти отсутствующий по мировым стандартам государственный долг.

Но власти распорядились иначе — и рискнули превратить весь очередной срок Владимира Путина и еще минимум пять-восемь лет в период перманентного недовольства тех, кто уже должен был бы выйти на пенсию, но никак не может. Можно ли было найти менее болезненный метод решения этой проблемы? Мне кажется, да. Если подумать заранее.

Опасный маневр

Решение о повышении пенсионного возраста на 5-8 лет (или на 5 лет — с учетом озвученных Путиным в конце августа предложений по смягчению реформы) и осуществление этого «маневра» по принципу «½ года за год» опасно по двум причинам (об экономической эффективности я вообще не говорю). С одной стороны, за последние годы это уже второй случай «пенсионного грабежа» населения. С 2014 года ежегодно замораживается накопительная часть пенсии, и за пять лет эта сумма превысила 2,4 трлн рублей. Теперь добавится новый источник экономии.

Ежегодно в России на пенсию выходит в среднем 1,9 млн человек; при этом средняя зарплата в 2017 году составляла 38 800 рублей, а средняя пенсия — 13 200 рублей. Реформа предполагает, что Пенсионный фонд дополнительно получит около 100 млрд рублей страховых взносов и в то же время заплатит на 150 млрд рублей меньше пенсий. Каждый год сумма экономии будет увеличиваться пропорционально, и всего за пять лет до начала очередной президентской избирательной кампании она приблизится к 1,5 трлн рублей в год, достигнув 4 млрд рублей с момента начала реформы. Но и это лишь часть экономии.

Сейчас средняя продолжительность жизни на пенсии, по данным Росстата, составляет 25,8 года для женщин и 16,1 года для мужчин; по завершении реформы она составит 17,8 и 11,1 года, если продолжительность жизни не будет расти (в России этот показатель только что вернулся к советскому уровню и не очевидно, что «компенсационный» рост в 2003–2011 годах перейдет в устойчивый повышательный тренд).

Но даже если продолжительность жизни увеличится на 1,5–2 года, общая потребность в пенсионных выплатах сократится очень значительно, более чем на 24%. Говорить о том, что пенсионеры, чьи страховые выплаты выстраивались с прицелом на гораздо более продолжительное пребывание на пенсии, не будут обделены, не приходится. Так или иначе, сложно доказать, что реформа проводится в интересах пенсионеров, как это часто утверждают.

Повод для недовольства

С другой стороны, реформа будет воспринята как несправедливая еще по одной причине. При схеме «½ года за год» реформа затронет самым непосредственным образом мужчин в возрасте от 50 до 60 лет и женщин от 40 до 55 (именно от них срок выхода на пенсию будет постоянно «убегать»). Между тем это как раз те люди, которым в 1990-е годы было от 20 до 30 лет; они вступили в самостоятельную жизнь, ни на что не надеясь, по сути, ощущая себя брошенными на произвол рыночной стихии.

Новая экономическая политика Путина, объявленная в 2000-е, была ими поддержана в первую очередь потому, что представлялась желанной альтернативой хаосу. Повидав бум 2000-х, именно эти люди стали наиболее восприимчивы к мнению о 1990-х как об ужасном времени, от которого их спасло возрожденное российское государство (родившиеся в 1980-е не помнят этого времени и менее восприимчивы к современной пропаганде). И сейчас именно им предлагается 10–15 лет жить в ощущении постоянного обмана.

Мне кажется, что такое испытание терпения миллионов людей может дорого обойтись властям и отра­зиться на электоральных кампаниях 2021 и 2024 годов. Пик этого недовольства придется как раз на середину 2020-х, когда перед российской политической элитой будет стоять самая сложная задача — сохранить легитимность системы либо в условиях ухода ее создателя из власти, либо через переход к пожизненному правлению. Напомню: к 2024-му пенсионные изменения коснутся почти 12 млн человек, и минимум 10,5 млн из них еще будут живы, обладая избирательным правом. Не уверен, что это поможет сохранению пресловутой «стабильности».

С оглядкой на Европу

На мой взгляд, более рациональную реформу стоило бы выстраивать с учетом двух обстоятельств.

Во-первых, практика европейских стран показывает, что процесс повышения пенсионного возраста должен быть более медленным. Например, в Германии с 1957 года был установлен пенсионный возраст 63–64 года для мужчин и 60 лет для женщин. В 1999 году бундестаг принял решение уравнять пенсионный возраст на уровне 67 лет. Увеличение было начато через три года и завершится в 2029-­м. Иначе говоря, для повышения пенсионного возраста у мужчин на 4 года потребуется не 8 лет, как в России, а почти 30. В Бельгии, где сейчас на пенсию выходят в 65, повышение до 67 лет завершится к 2030 году, а в Австрии на увеличение возраста выхода женщин на пенсию с нынешних 60 до 65 лет выделен период до 2033 года. При этом продолжительность жизни в Бельгии составляет 81,3 года уже сейчас, и окажется ли она в России к концу 2020-х сопоставимой с этой цифрой, еще большой вопрос.

Примерно такой же темп перемен и в странах Балтии, где единый пенсионный возраст 65 лет вступит в силу в Эстонии и в Литве в 2026-м, а в Латвии — в 2025 году, но там процесс начался в 1999–2002 годах!

Помимо очень мягкого и растянутого процесса повышения пенсионного возраста в европейских странах как раз сейчас возникает новый тренд: не просто расписать увеличение пенсионного возраста от года к году, а законодательно привязать его к росту продолжительности жизни. Закон о переходе к такой системе с 2022 года принят в Голландии, в 2025 году к эксперименту присоединится Франция, в 2026-м — Эстония.

На мой взгляд, такой подход мог бы стать для России находкой: допустим, можно уже сейчас решиться на повышение пенсионного возраста, например, до 58 лет для женщин и 62 лет для мужчин к 2024–2026 годам, а на будущее ввести формулу соответствия возраста выхода на пенсию реальным успехам в повышении продолжительности жизни (что для России особенно актуально, так как у нас, в отличие от Европы, отмечался не только рост этого показателя, но и его резкое падение, и от повторения истории мы не застрахованы).

Богемский принцип

Однако и медленное повышение пенсионного возраста, и его привязка к продолжительности жизни не исключают самого, на мой взгляд, методологически верного подхода к пенсионной реформе.

Этот подход пока реализован только в одной европейской стране — Чехии, и, мне кажется, России следовало бы пойти именно по ее пути. Власти здесь применили метод, который отчасти попытались использовать в России в период проведения пенсионной реформы 2002 года, когда накопительную пенсию распространили на граждан от 1967 года рождения и моложе. Метод этот мог быть диверсифицирован и использован универсальным образом. Предполагая, что в стране будет отмечаться рост продолжительности жизни, и принимая во внимание, что уже существуют или появятся современные финансовые пенсионные инструменты, власти могли бы объявить о повышении пенсионного возраста, например до 62 лет, всем, кто родился после этого времени. Для 30–35-летних 62 года кажутся отделенными вечностью, а через несколько десятилетий к нововведению относились бы как к данности. Аналогично можно было установить, что все, родившиеся после 1980 года, уходят на пенсию в 65 лет, а после 1993-го — в 67 (все цифры условны, речь о принципе).

Только такая реформа, мне кажется, решила бы все проблемы российской власти: она, с одной стороны, позволила бы реально поднять пенсионный возраст ко второй половине 2020-х годов и повышать его далее (ранее проблема с покрытием дефицита пенсионных платежей не станет по-настоящему критичной), а с другой — все непопулярные решения были бы приняты в первой половине 2000-х, когда уровень оптимизма в российском обществе зашкаливал и при этом те, кого они непосредственно затрагивали, скорее всего, просто не заметили бы новаций или не придали им значения.

Однако в России все происходит только тогда, когда в известное место клюнет жареный петух. Петух вроде клюнул. Реакция известна. Однако мне почему-то кажется, что эффект от реформы может оказаться вовсе не таким, каким видится сегодня. Что для России не в новинку.

 

Экономист объяснил, почему пенсионная реформа не поможет сэкономить бюджетные средства

Профессор Высшей школы экономики рассказал НСН, почему сейчас в стране неподходящий момент для принятия пенсионной реформы.

Президент России Владимир Путин 29 августа внёс шесть поправок к пенсионной реформе. Согласно расчётам вице-премьера Татьяны Голиковой, смягчение реформы для женщин обойдётся бюджету в 3,6 триллиона рублей, а стоимость других предложений президента составит около 756 миллиардов рублей.

Профессор Высшей школы экономики (ВШЭ), член комитета гражданских инициатив Евгений Гонтмахер в ходе пресс-конференции НСН, посвящённой изменениям в пенсионном законодательстве, объяснил, почему реформа в целом не позволит достичь желаемой экономии госсредств.

«Я всегда был сторонником повышения пенсионного возраста. Но проблема вся в экономике. Для того чтобы нам и повысить пенсии нынешним пенсионерам, и обеспечить приличные пенсии будущим, нужны другие темпы роста. Это новая экономика, новые рабочие места, высокая зарплата и массово высокие отчисления в ПФР. Тем более, никакой экономии от реформы не будет. Элементарные расчёты показывают, что бюджет, тем более с учётом поправок президента, понесёт дополнительные расходы. Ещё когда в самом начале было объявлено, что в обмен на повышение пенсионного возраста будут происходить сверхплановые индексации — эта знаменитая тысяча рублей — сейчас плановая индексация даёт 300, 400, 500 рублей. Тогда уже элементарные расчёты показывали, и это было признано и на официальном уровне, что эти лишние 500 рублей, которые создают эту тысячу — это ровно те же допрасходы, такие, как экономия на том, что станет меньше пенсионеров. А поправки президента вносят ещё дополнительные расходы. Поэтому мне не совсем понятна цель авторов реформы. По сути, предложения правильные, но сделаны в неподходящий момент, в неподходящей форме и несут в себе дополнительные расходы», — заключил Гонтмахер.

Напомним, ранее в эфире НСН депутат Госдумы Евгений Фёдоров рассказал, какая работа над поправками, предложенными президентом страны, уже ведётся в Госдуме. По его словам, сохранить работу гражданам предпенсионного возраста поможет создание новых рабочих мест.

 

Комментарий: Пенсионная реформа — критиковать нельзя поддерживать

Пенсионная реформа поставила системную оппозицию в трудное положение и создала новые возможности для радикальных критиков Владимира Путина, пишет Федор Крашенинников специально для DW.

«Общероссийская акция протеста» против повышения пенсионного возраста не стала сенсацией в политической жизни России ни числом участников, ни количеством городов, поддержавших ее. КПРФ — один из главных организаторов протестов 2 сентября — вывела на улицы свой традиционный актив, лишь отчасти разбавленный сторонниками других политических сил.

Путин снова с «Единой Россией»

Даже в Москве на проспекте Сахарова коммунисты, по самым оптимистичным подсчетам, смогли собрать не более 15 тысяч человек, при том что власти никак не мешали рекламе и проведению мероприятия, а финансовые и организационные возможности КПРФ несопоставимы с теми, что имеются в распоряжении, например, команды Алексея Навального. Почему же акция не привлекла внимания сотен тысяч россиян, не стала демонстрацией фиксируемого опросами неприятия большинством населением повышения пенсионного возраста?

Акция 2 сентября была запланирована еще до выступления Путина по пенсионной реформе, и ее нельзя воспринимать в отрыве от идущих региональных избирательных кампаний и выборов мэра Москвы. В условиях, когда «Единая Россия» уже успела публично поддержать самый жесткий вариант реформ, а Путин еще хранил молчание, старая сказка о добром царе и злых боярах могла помочь коммунистам и всем остальным допущенным к выборам партиям получить больше голосов, чем власть готова была им отдать.

Подд